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      莆田市教育局關于印發《莆田市中小學教師資格定期注冊工作實施方案》的通知
      【發布日期:2018-04-19】 【來源:本站】 【閱讀:次】

      莆田市教育局關于印發《莆田市中小學教師資格

      定期注冊工作實施方案》的通知

       

      各縣區(管委會)教育局(事務局),市直有關學校:

      根據福建省教育廳《關于全面實施中小學教師資格定期注冊制度的通知》(閩教師〔201775號)、《關于做好2018年中小學教師資格定期注冊相關工作的通知》(閩教辦師〔201813號)精神,結合我市實際,現將《莆田市中小學教師資格定期注冊工作實施方案》(見附件)印發給你們,請遵照執行。

       

      附件:《莆田市中小學教師資格定期注冊工作實施方案》

       

      莆田市教育局

      2018418

       

      莆田市中小學教師資格定期注冊工作實施方案

       

      根據福建省教育廳《關于全面實施中小學教師資格定期注冊制度的通知》(閩教師〔201775號)、《關于做好2018年中小學教師資格定期注冊相關工作的通知》(閩教辦師〔201813號)精神,我市決定從2018年開始用三年時間在規定范圍內全面開展中小學教師資格首次定期注冊工作。為穩步推進注冊制度,做好這項涉及教師個人利益的工作,按照《教育部關于印發<中小學教師資格考試暫行辦法><中小學教師資格定期注冊暫行辦法>的通知》(教師〔20139號)和《福建省教育廳關于印發<福建省中小學教師資格定期注冊規則(試行)>的通知》(閩教師〔201764號)規定條例,特制定該方案。

      一、工作目標

      根據福建省教育廳有關工作要求,通過實施中小學教師資格定期注冊制度,完善中小學教師資格制度,嚴格教師職業準入、健全教師管理體制,全面評價教師職業道德、業務水平和工作業績,客觀公正記錄教師履行崗位職責和參加培訓學習情況,逐步建立起與教師人事管理相結合、促進教師專業化發展的教師管理新機制,著力打造一支高素質的教師隊伍。

      二、定期注冊的對象

      (一)全市公辦普通中小學、幼兒園、中等職業學校(含技工學校)和特殊教育學校的在崗教師;

      (二)全市依法舉辦的民辦普通中小學、幼兒園、中等職業學校和特殊教育學校在崗教師(須簽訂聘用合同,且在本單位工作滿一年);

      (三)全市在教師進修院校、教育教學研究機構、電化教育機構、青少年宮等教育機構從事教育教學相關工作,并聘任中小學(中等職業學校)教師系列職稱的在編在崗人員。

      以上人員以下簡稱中小學教師。

      三、注冊工作規劃及流程

      (一)注冊工作規劃

      為穩步推進我市教師資格定期注冊制度,根據省教育廳工作部署,從2018年起,全市開展首次教師資格定期注冊工作,要求在2018年實現完成不少于30%注冊率,2019年完成不少于80%注冊率,2020年底前完成全市中小學教師首次教師資格定期注冊工作(前期已開展定期注冊試點工作的秀嶼區,按照省廳文件規定范圍全面實施定期注冊)??紤]各地教師隊伍人數的實際情況,各縣區教育行政部門對上述注冊進度安排可自行作出調整。

      (二)注冊工作流程

      教師資格注冊須由本人申請,所在學校集體辦理,按照人事隸屬關系報縣級及以上教育行政部門審核注冊。定期注冊實行網上同步申請。依據福建省教育廳下發的相關文件要求,定期注冊工作包括七個環節,即準備階段、申請人網上報名、確認點現場審核、初審、復核、終審、注冊。

      1.準備階段(2018年完成)

      1)宣傳學習

      做好開展中小學教師資格定期注冊政策宣傳的工作。通過會議、培訓、網絡等多種形式,組織學習《福建省教育廳關于印發<福建省中小學教師資格定期注冊規則(試行)>的通知》(閩教師〔201764號)、《關于印發<教師資格認定特殊情況及不規范問題在中小學教師資格定期注冊制度試點工作中的處理辦法>的通知》(教資字〔20162號)和本方案等有關政策文件,讓廣大教師明確教師資格定期注冊的重要性和必要性,了解注冊流程及注意事項,根據自身情況提前做好準備,要從思想上高度重視,積極配合教師資格定期注冊工作。

      2)調查摸底

      各縣區教育行政部門應在今年之內完成對本地區定期注冊范圍內所有注冊對象持證任教情況的摸底工作,統計首次注冊人數,了解“低段高聘”、“科證不一”、“在教師崗無教師證”等情況的人員數量并限期進行整改,對于證書信息不規范或證書遺失的人員應督促其及時向原發證機關申請證書補發、換發或更正重發。

      2.申請人網上報名(不少于7個工作日)

      1)注冊。符合注冊條件的教師在規定時間內,登錄中國教師資格網(www.jszg.edu.cn),點擊右側“教師資格定期注冊申請人網報入口”圖標或“定期注冊”欄目進入網上報名系統,按照網上申報流程(共八步)填寫相關信息。填寫后,注冊系統生成PDF格式的《教師資格定期注冊申請表》。

      2)下載《教師資格定期注冊申請表》(一式兩份)。

      3)材料提交。申請教師本人在《教師資格定期注冊申請表》上簽字后附上相應申請材料交所在學校。初次聘用為中小學教師申請首次注冊的材料和之前已在崗位任教的教師申請辦理注冊要求不同,具體詳見本《實施方案》第六條。

      3.學校(現場)確認(不少于7個工作日)

      1)現場確認由申請人所在單位負責。申請人須如實提交申請注冊材料。所在單位負責確認申請人所提交材料的真實性,逐一確認《教師資格定期注冊申請表》信息的完整性并簽署確認意見,同時還需登錄信息系統對申請人進行網上信息確認,并給出確認意見。

      2)各校將申請人提交的注冊材料根據《福建省中小學教師資格定期注冊實施細則(試行)》的要求整理裝袋,并在規定時間內(另文通知)將申報注冊的材料及個人材料清單(以校為單位)報所屬教育行政部門審核。

      4.初審

      各縣區(管委會)教育行政部門負責對屬地范圍內各單位報送的紙質材料進行受理、審查,在規定時間內在信息系統中提出注冊初審結論建議,并在申請人所在單位進行公示,公示期不少于5個工作日,公示結束后報市教育局復核。公示期內無異議的,繼續遵循縣區初審意見;公示期內有異議的,由縣級教育行政部門依法組織調查,并依據調查情況給出注冊結論并上報市教育行政部門。

      5.復核

      市教育局負責對電子版申報材料進行網上復核,并將審核意見通過系統報省教育廳(福建省中學教師資格認定指導中心)。

      6.終審

      省教育廳(福建省中小學教師資格認定指導中心)負責終審,并將終審結論依行政程序通知申請人所在學校并發放注冊貼。

      7.注冊

      各縣區(管委會)教育行政部門在申請人的兩份《教師資格定期注冊申請表》中“注冊機構意見”欄中分別加蓋注冊結論章,一份存入其人事檔案,并在申請人教師資格證書附頁粘貼“注冊貼”,另一份按照人事權限由區教育局歸檔保存。同時將注冊結論填報在全國中小學教師資格定期注冊管理信息系統中。

      四、定期注冊的條件

      中小學教師資格定期注冊結論分為“合格”、“不合格”和“暫緩注冊”三種。

      (一)滿足下列條件的,首次注冊合格:

      1.具有與任教崗位相應的教師資格;

      2.遵守國家法律法規和《中小學教師職業道德規范》,具有良好的師德表現;

      3.首次任教人員須試用期滿且考核合格,其他在崗教師注冊前需在崗一年(含)以上且年度考核為合格及以上等次;

      4.身心健康,勝任教育教學工作。

      取得教師資格,初次聘用為教師,試用期滿考核合格之日起180日內,申請首次注冊。經首次注冊后,每5年應申請一次定期注冊。

      (二)滿足下列條件的,定期注冊合格:

      1.具有與任教崗位相應的教師資格;

      2.遵守國家法律法規和《中小學教師職業道德規范》,達到《福建省中小學教師職業道德考核辦法(試行)》所要求的職業道德考核標準,有良好的師德表現;

      3.注冊有效期內各年度考核合格及以上等次,且最近一年聘期考核合格及以上等次;

      4.注冊有效期內完成規定的教學工作量和培訓學時(或規定的等量學分),中等職業學校專業課教師(含實習指導教師)每5年到企業實踐累計不少于6個月;

      5.身心健康,勝任教育教學工作。

      教師應當在定期注冊有效期滿前60日內,申請辦理下一次教師資格定期注冊。

      在首次注冊或定期注冊當年離法定退休年齡不足5年的教師,應注冊至退休年度。已退休人員不參與注冊。

      (三)有下列情形之一的,應暫緩注冊:

      1.注冊有效期內未完成規定的培訓學時或教學工作量;

      2.中止教育教學和教育管理工作一學期及以上,但經所在學?;蚪逃姓块T批準的進修、培訓、掛職、學術交流、病休、產假等情形的除外;

      3.定期注冊周期內任何一年年度考核不合格或按規定不參加考核的;

      4、最近一次聘期考核不合格的;

      5.受黨政紀處分未解除的。

      暫緩注冊者達到定期注冊條件后,可在最近一次的注冊受理期重新申請注冊,注冊時間向后按年度順延。

      (四)有下列情形之一的,注冊不合格:

      1.違反《中小學教師職業道德規范》和師德考核評價標準,影響惡劣;

      2.一個定期注冊周期內連續兩年以上(含兩年)年度考核不合格;

      3.依法應撤銷或喪失教師資格。

      注冊有效期內依法被撤銷或喪失教師資格者,注冊有效期自動終止。

      (五)所持證書與任教學段、任教學科(專業)不一致,或持有多本教師資格證書的中小學教師,按如下辦法注冊:

      1.持低學段教師資格證書在高學段任教的(包括持中等職業學校實習指導教師資格證書在其他學段或其他崗位任教的),由主管部門責令用人單位在規定時間內調整至相應學段或崗位任教,規定時間內未執行的,給予暫緩注冊;

      2.持高學段教師資格證書在低學段任教的,可給予注冊;

      3.現任教學科(專業)與所持教師資格證書上的任教學科(專業)不一致的,可給予注冊,但應注明實際任教學科(專業);

      4.持多本證書的,只能選擇一本按上述規定注冊。

      五、注冊結果的運用

      (一)首次注冊和定期注冊合格者,可在教師資格定期注冊有效期內,按照教師資格類別從事教育教學工作,并享受相應的教師待遇。

      (二)暫緩注冊者,暫緩注冊者,原則上給予一年過渡期,特殊情況可適當延長。過渡期內,可以繼續聘用在原崗位工作,不得晉升教師專業技術職務,不得評優評先。過渡期滿重新注冊合格的,其職稱聘任年限應扣除暫緩注冊年限,從注冊之日起順延計算;過渡期滿仍未達到定期注冊條件的,由教師資格證書頒發機構收回教師資格證,并責令用人單位調整其工作崗位。

      (三)注冊不合格或無故逾期不注冊且經責令仍不注冊的人員,不得繼續從事教育教學工作。

      對定期注冊結果有異議的,可在公示期內依法提出申訴或者行政復議、行政訴訟。

      六、中小學教師申請教師資格首次定期注冊應提交的材料

      注冊的對象為初次聘用的中小學教師及已在崗任教的中小學教師,其注冊應提交的材料不同。具體如下:

      (一)《教師資格定期注冊申請表》一式2份;

      (二)《教師資格證書》原件;

      (三)學?;蛑鞴懿块T聘用合同(聘用證書);

      (四)任教學校出具的師德表現證明;師德表現以教育部《中小學教師職業道德規范》(2008年修訂)為準,由學校對申請人的師德表現作出評定,填寫《中小學教師職業道德表現鑒定表》,師德表現實行“一票否決”。

      (五)任教學校出具的5年各年度考核、教學工作量證明及最近一次聘期考核結果;

      (六)教育行政部門認可的教師培訓證明;

      (七)進修、培訓、掛職、學術交流、病休、產假等情形的注冊人員須提交經所在學?;蚪逃姓块T批準的相應證明材料。

      初次聘用為中小學教師申請首次注冊的,應當提交(一)(二)(三)(四)項材料,同時提交試用期滿考核合格證明。

      本規則實施前已在崗任教的中小學教師申請辦理首次注冊的,應當提交上述(一)(二)(三)(四)項材料,同時提交上一學年年度考核合格證明。

      暫緩注冊重新申請的,應當補充提交暫緩情形消失或者改正情況的證明。

      申請人須對申請材料的真實性負責,若有隱瞞有關情況或提供虛假材料的,按《福建省中小學教師資格定期注冊實施細則(試行)》第五章第二十一條處理。

      七、工作要求

      (一)提高認識,加強領導

      中小學教師資格定期注冊是教師資格制度改革的重要內容,是教師隊伍建設領域一項重要改革,是探索教師退出機制、暢通教師隊伍“出口關”的有效途徑,各縣區教育行政部門,市直有關學校要充分認識教師資格定期注冊制度的重要性和必要性,加強組織領導,明確職責分工,強化統籌協調,做好政策銜接、解釋和宣傳工作,避免增加教師負擔,確保教師資格定期注冊工作平穩順利實施。

      (二)規范管理,嚴肅紀律

      各縣區教育行政部門,市直有關學校要精心組織,周密部署,根據《莆田市中小學教師資格定期注冊工作實施方案》精神,嚴格按照注冊權限、條件、程序和工作要求,認真做好申請、審核、注冊等各環節工作,確保各項工作順利完成。如在注冊工作中弄虛作假、失職瀆職的,將依法依規給予直接負責的主管人員和其他直接責任人行政處分。

      (三)加強管理,平穩推進。教師資格定期注冊是對中小學教師入職后從教資格的定期核查,注冊對象經首次注冊后,每5年應申請一次定期注冊。為保證定期注冊合格率的穩定,首次注冊后各注冊對象所在的單位應加強后期管理,客觀公正記錄教師履行崗位職責和參加培訓學習情況,科學評價教師職業道德、業務水平和工作業績,保障和提高教育教學質量,確保我市教師資格定期注冊工作穩步推進。

      八、其他事項

      (一)定期注冊工作不向教師和學校收取任何費用,各級教育行政部門應將中小學教師資格定期注冊工作經費列入年度財政預算,予以保障。

      (二)關于定期注冊結論體現形式,按照教育部教師資格認定指導中心《關于定期注冊結論體現形式及注冊貼使用管理辦法的通知》(教資字〔201413號,見附件3)精神辦理。

      (三)各縣區(管委會)教育部門務必于4月底前將教師資格定期注冊工作實施方案上報至我局人事與師資管理科。聯系人:陳冰爾,電話:2684682、2683008,電子郵箱:cbe053@163.com。

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